49 АУКЦІОНІВ З ПРОДАЖУ ПРАВА ОРЕНДИ ЗЕМЕЛЬНИХ ДІЛЯНОК КОМУНАЛЬНОЇ ВЛАСНОСТІ ПРОВЕДЕНО ПРОТЯГОМ 2023-2024 РОКІВ
Земля є одним з найбільших соціальних благ. Через це всім, і усі часи, хотілося мати якомога більше землі у своїй власності та розпоряджатися нею на власний розсуд. Незаконне використання земельних ділянок в Україні вже давно стало звичним, а навіть масовим явищем. Людей спонукала і спонукає жадоба на незаконні дії для отримання земельних ділянок, у тому числі до самовільного їх зайняття. Особа без жодних правових підстав займає земельну ділянку та протиправно використовує її задля власної вигоди, що призводить до зменшення надходжень бюджетних коштів, а це вагома складова бюджету держави та територіальних громад.
Не виняток і наша громада, де роками спостерігалося тіньове використання земельного активу та непоодиноке самовільне зайняття земельних ділянок. Але землю можна і треба повертати від незаконних власників.
Процес децентралізації влади відкрив для органів місцевого самоврядування (територіальних громад) нові повноваження, а також надав у розпорядження великі масиви земель сільськогосподарського призначення в комунальну власність. І від того, наскільки правильно вдасться визначити, які земельні ділянки належать до того чи іншого факту обробітку та накопичити інформацію про права власності й права користування в межах громади, залежить сума отриманих коштів у бюджет органу місцевого самоврядування. Але без аудиту це неможливо зробити.
З 2023 року Липоводолинська селищна рада користується програмою щодо аудиту земель громади «FEODAL». Такий аудит дає можливість контролювати свій земельний банк в одній єдиній автоматизованій системі, допомагає швидко виявити порушників та дає можливість забезпечити протидію незаконного розорюванню земельних ділянок.
Право користування земельною ділянкою комунальної власності реалізується, в основному, через право оренди. Частиною другою статті 124 Земельного кодексу України передбачено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється за результатами проведення земельних торгів, крім випадків, встановлених частинами другою та третьою статті 134 цього Кодексу.
Наразі в органів місцевого самоврядування (ОМС) немає інших альтернативних варіантів надання земель в користування, як продаж права оренди земельних ділянок комунальної власності через аукціон. В іншому випадку, правоохоронні органи трактують це як неправомірні дії з боку ОМС та не належним чином виконання обов’язків покладених законом.
Зазначимо, що стосовно вище вказаних дій, до Липоводолинської селищної ради систематично надходять запити від органів прокуратури та правоохоронних органів, які зобов’язують привести відносини щодо використання комунальних земель, які не оформлені належним чином, у відповідність до чинного законодавства, в іншому випадку посадові особи ОМС можуть понести персональну відповідальність.
З метою збільшення дохідної частини бюджету громади в межах чинного законодавства від виявленого незаконного обробітку земель, Липоводолинська селищна рада, керуючись постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2021 р. № 1013, ст. 134,135 та 136 Земельного кодексу України, прийняла рішення передати ці ділянки в оренду шляхом проведення земельних торгів у формі електронного аукціону з продажу права оренди земельних ділянок комунальної власності. Це відкрило для аграріїв можливість орендувати комунальні землі на прозорих та конкурентних засадах.
Так, протягом 2023-2024 років, Липоводолинською селищною радою оголошено 65 онлайн-аукціонів (118,4968 га земель комунальної власності), з них: 49 – відбулося, 3 – не відбулося, 13 – в стадії проведення. За два роки продаж права оренди земель комунальної власності через аукціони приніс в бюджет громади 2 422 654,24 грн. Ці кошти спрямовано на оборону, соціальний та цивільний захист, що дало змогу Липоводолинській громаді увійти в 5-ку громад області (на другому місці) по видатках на пріоритетні напрями.
Механізм продажі права оренди земель комунальної власності, які належать нашій громаді, – це дієвий спосіб наповнювати бюджет, вести корисний діалог з місцевими аграріями й планувати сталий розвиток.
